苏建招（1997）381号

各市建委、省各有关厅、局、总公司：

为加强我省建设工程招标投标管理机构的规范化管理，提高招投标工作水平和办事效率，根据国家和省有关规定，制定了《江苏省建设工程招标投标管理机构考核实施办法》（试行）现予印发，请遵照执行。

一九九七年八月二十二日

第一条为强化我省各级建设工程招标投标管理机构（以下简称“招投标办”）的管理，促进机构内部建设，提高办事效率和工作水平，根据《江苏省工程建设管理条例》和《江苏省建设工程招标投标管理办法》，结合本省实际情况，制定本实施办法。

第二条 本实施办法用于全省各级招投标办的考核、 评比工作。

第三条 招投标办的考核由省建委统一计划安排， 实行分级管理。省建委负责对省辖市招投标办的考核，各省辖市建委负责对所属县（市）招投标办的考核。

第四条 招投标办的考核应坚持客观公正、 民主公开的原则，从实际出发，统一要求，严格标准，保证质量。

第五条 招投标办的考核采取自查总结、 检查考核相结合，以定性为主、定量为辅的方法进行，具体考核办法，根据各地实际，明确要求，统一组织进行。

第六条 考核的主要内容：

（一）机构建设：招标投标管理人员是否按要求配备、分工是否明确；报表统计、微机管理、文件档案管理、财务管理是否按规定有专人负责；办公场所、办公设施等办公条件是否符合要求；

（二）法规建设：地方性法规、文件的制定和配套情况，国家及省有关法律、法规的执行情况；

（三）内部管理：对工作人员的管理是否严格、内部管理制定是否完善，招投标管理是否认真、严肃，能否坚持原则，坚持公开、公平、公正；是否积极研究管理工作中出现的新问题和解决问题的方法；是否勇于开拓；工作的规范化程度、文件档案管理、报表统计工作是否有序、及时、准确。

（四）招标投标管理质量：招标投标是否依法实施管理，是否认真执行上级文件规定，各类招投标文件审查、管理情况，有无违法、违规行为，社会反映如何；

（五）主要招标投标指标：报建和招投标率，公开招标、邀请招标、协商议标的比例；

（六）其它：招投标管理人员参加培训、学习及持证上岗的情况，对招投标管理的拓展与沿伸及建筑有形市场建设情况等；

第七条 考核的一般程序；

（一）组织动员。公布考核的内容、方式和具体要求；

（二）各级招投标办按考核的要求进行自查并提交总结报告；

（三）上级招投标办组织有关部门、人员进行现场抽检，召开座谈会听取社会反映，并组织进行民意检验；

（四）根据报告及抽检、民意检验情况，上级招投标办写出考核意见和初定考核等级；

（五）将初定的考核等级向各市（县）建设行政主管部门通报，并征求意见；

（六）根据意见反馈情况，综合确定考核等级，省辖市招投标办考核等级由省建委核定，县（市）招投标办考核等级由省辖市建委核定，并上报省建委备案。

第八条 考核分优秀、 良好、一般、较差四个等级，其中优秀的等级不得超过考核单位总数的百分之二十。

第九条 考核的结果将全省公布， 对优秀的进行表彰、对较差的通报批评，并要求限期改正。

第十条 本办法由江苏省建设委员会负责解释。

第十一条 各地可根据本办法制定具体实施细则。

第十二条 本办自颁发之日（97年8月22日）起施行。