人物素描

交通兴则百业兴，交通畅则百业旺。党的二十大报告擘画了加快建设交通强国的明确目标，今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，交通运输部将加快交通强国建设，制定并实施了《加快建设交通强国五年行动计划（2023—2027年）》。

作为综合交通运输体系的重要组成部分，水路交通也一直备受关注。全国政协委员、中交天津航道局有限公司副总经理、总工程师秦斌，在今年的全国两会上提交了“加快推进数字航道建设”的提案。

就在全国两会闭幕一个月之后，4月13日，中交天航局举办首期“数字天航2.0”数字工地平台培训班，用实际行动落实“数字天航2.0”建设的要求。而此时，提交“加快推进数字航道建设”提案的秦斌正在参加天津市政协委员培训会。记者与秦斌的首次见面就定在了培训会的午休时间，而话题也围绕着“加快推进数字航道建设”和“数字天航2.0”建设展开。

“作为中交天航局的副总经理，我主要分管的是海外业务。几年前去欧洲，我就发现他们前端的大宗商品运输多使用内河航运，调度水平也很高。在比利时当地调研时也发现，他们的调度非常精细化，这与数字化程度高是分不开的。我国的物流系统更多强调的是公路，实际上，水运的物流成本更低。”正式基于工作上的观察和调研，秦斌才提交了这个提案。

数字航道是指在电子航道图的基础上，利用智能传感器、物联网、自动控制、人工智能等技术，自动获取航道系统要素信息，通过融合处理与深度挖掘，动态发布航道有关信息，实现航道规划科学化、建养智能化、管理现代化，为航运企业运输决策、船舶航行安全、海事监管、政府水上应急救援等提供全方位、实时、精确、便捷的服务。

秦斌说，他建议有关各省市发布数字航道发展规划，建设统一标准的数字航道。有关各省市需要及时开展与之配套的数字航道发展规划编制工作，采用统一标准数字航道建设技术，实现支线与干线数字航道的相连、相通、相容，形成全国内河数字航道体系，提升航道运行保障能力、协同监管能力和综合服务能力；加快推进海港数字航道建设，实现内河与海港数字航道相通。国内数字航道建设以长江干流、支流航道为代表的内河航道为主，建设规模逐年增加，技术体系日臻完善。我国沿海港口的数字航道建设尚处于发展初期，与内河数字航道相比差距较大。国家有关部委应从顶层设计角度编制沿海港口数字航道发展规划，使用与内河数字航道统一的技术标准建设沿海港口数字航道，逐步实现内河数字航道与海港数字航道的相通、相连，完成江海联运的智能化数字航道建设。

而作为中国历史最悠久的航道疏浚企业，中交天航局一直在致力于数字化建设。“大约在10年前，中交天航局就开始尝试着使用BIM技术，在去年，疏浚工程BIM分中心成功成为中交集团13家分中心中的一个，在产业链链长建设中为中交天航局赢得了先机。”秦斌说。

2021年9月，中交天航局召开“数字天航2.0”建设启动大会。“‘数字天航2.0’建设是新时代建设强盛天航的基础性先导性工作，是打造高质量发展新引擎的现实需要，是贯彻国企改革三年行动方案的重要路径。”秦斌说，高质量完成“数字天航2.0”建设各项工作任务，首先要强化数据治理、用好数据资源，其次要有序推进五大数字化场景建设，协同推进精细管控数字化提升。

今年54岁的秦斌是地地道道的“天航子弟兵”，秦斌的父亲和母亲都是“天航人”。1987年，秦斌考入长沙交通学院港口及航道工程专业学习。大学毕业后，秦斌也成为了一名“天航人”。从一名普普通通的项目工程师，到如今中交天航局的副总经理、总工程师，秦斌用了30年的时间。在这期间，秦斌主持参与的项目先后获得国家优质工程奖、中国水运行业建设行业协会科技进步一等奖、中国水运工程质量奖等。2022年10月，经中国建筑业协会批准，秦斌主持的“长江南京以下12.5米深水航道二期工程”获得中国建筑行业工程质量颁发的最高荣誉奖——鲁班奖。

自秦斌担任总工程师以来，他着力推进中交天航局科技、数字化及施工技术的体系建设及深化改革，聚焦“卡脖子”关键技术，组织协调“海上风电工程装备调研”等100多项科研项目有序推进，依托传统疏浚技术优势，切实推进中交天航局疏浚船舶技术升级战略，“数字天航2.0”建设、财务云上线、网络安全等工作稳中有进，数字化与业务发展融合取得显著成效，进一步夯实施工管理基础与强化技术督导巡察，加强合规保障，以科技力量为中交天航局生产经营提供有力支撑。国家级企业技术中心、国家高新技术企业以及天津市重点实验室等创新平台稳步运行，科技奖、知识产权及标准规范多点开花，数量和质量均有提升，在集团科技、数字化考核中成绩突出。

在谈到最近的工作时，秦斌透露，继“天鲸号”和“天鲲号”之后，中交天航局正在研发世界最大的自航绞挖泥船，这也是他最近的工作重点之一。“正在研发的这条自航绞挖泥船，技术设定的绞刀功率是、装机功率约，研发建造成功后，将超过‘天鲲号’，成为世界最大的自航绞挖泥船。”秦斌说，这条船的研发是从今年年初开始的，按照集团的要求，研发攻关时间为1年，也就是到今年年底。

任何的科研成果都不是一蹴而就的，每一项成果的产出都需要付出无数时间和经历。这条超过“天鲲号”的自航绞挖泥船的研发也同样遇到了很多阻力和难题。“功率的提高，在众多难题面前并不是最让人困扰的。比如在特殊工况下，如何让船能够顺利生产；比如加大挖泥船的挖掘能力、增加吹填距离等。目前，‘天鲲号’的吹填距离是13公里，新船的设定吹填距离将增加至20公里。”秦斌说，目前，除了中交天航局研发团队外，他们还联合上海交通大学的科研人员一起进行难题攻关，尽最大努力让这条新船的生产效率更高、生产成本更低。

“这条船建成后，将成为世界疏浚业的新旗舰，也会成为我国疏浚大国迈向疏浚强国的重要标志。”秦斌说，虽然难题不少，“卡脖子”技术依然存在，但是对于这条船的研发成功，他和他的团队成员从来没有产生过质疑。

时光如歌，征途如虹。与秦斌聊着中交天航局的发展，记者仿佛亲眼见证了中国疏浚业一步步由弱到强的艰难历程。作为中国第一家疏浚机构，中交天航局已经走过了126个年头，它就好似一条承载着无数国人“疏浚梦”的巨轮，一路劈波斩浪，走向世界。

独家对话

记者：“强主业、优海外”是近年来中交天航局制定的发展战略，中交天航局作为国内疏浚业的翘楚，一直以来不断扩展海外业务。您作为负责海外业务的副总经理，能否谈一谈目前中交天航局在海外的发展情况？

秦斌：自上世纪末开始，中交天航局就一直非常注重海外业务，“走出去”的脚步就一直没有停止过。2013年秋天，习近平总书记提出了共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路重大倡议。“一带一路”倡议顺应时代潮流，秉持共商共建共享原则，弘扬开放包容、互学互鉴的精神，坚持互利共赢、共同发展的目标，奉行以人为本、造福于民的宗旨。借着“一带一路”倡议的东风，中交天航局的海外业务也得到迅猛发展，顺利签约马来西亚槟城、乌克兰南方港、俄罗斯勘察加、利比里亚、伊拉克等多个重量级项目，进一步提升了中交天航局的品牌影响力，为企业赢得了经济效益和社会效益。同时中交天航局的海外业务管控模式逐渐完善，业务管理水平不断提升。

以2022年为例，去年一年，中交天航局海外板块新签合同24项，海外累计新签合同额超过8亿美元，孟加拉、马来西亚、伊拉克、莫桑比克、贝宁、阿联酋市场继续扩大，成功化解了船舶过剩产能。新业务领域取得巩固，持续以“资源/产业开发+基础设施”的运营模式推动资源类项目落地，成功签约利比里亚大巴萨州3B&C区CF-2林区林业开发项目；签约印尼查雅普拉菠萝格木材开发项目。

记者：科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。作为中交天航局的副总经理，您能介绍一下近些年的人才队伍建设吗？

秦斌：近年来，中交天航局党委深入贯彻习近平总书记关于人才工作的重要思想和中交集团党委的系列决策部署，将“以价值创造者为本”的理念贯穿于人才工作的全过程各方面，确保人才工作与中交天航局改革发展中心工作同谋划、同部署、同落实。尤其是“十四五”以来，中交天航局进一步加大各类人才队伍建设力度，扎实推进人才发展体制机制改革，干部职工的活力和动力都得到了有效激发。坚持党对人才工作的全面领导，纵深推进“1734”人才强企战略，切实把人才优势转变为创新优势、竞争优势和发展优势，全方位提升人才核心竞争力，为实现百年天航转型升级、高质量发展提供坚强的人才保证。

中交天航局发展至今，已进入到转型期，而人才的需求也同样到了转型期。如果说，早些年中交天航局需要的大多是“小学生”，那么发展至今，我们更急需“本科生”甚至是“研究生”，对高层次人才的需求更加迫切。我们在加强干部队伍建设、加速人才培养的同时，也在不断完善薪酬激励机制和人才使用机制。

对不同岗位的人才要根据岗位性质、工作性质进行合理划分，采取“一岗一策”，甚至是“一人一策”。举个例子，比如科研创新，任何一项科研创新都不是一蹴而就的，有的科研项目可能需要一个月、一年，有些可能需要几年甚至是十几年，在没有成功之前，科研人员也做了大量的工作，你能说他没有贡献吗？这肯定不行，所以在政策制定时，就应该将科研创新和技改区分开来，切实保证科研人员的实际利益，让他们能安心、耐心地搞科研。

记者：在不久前结束的全国两会上，您作为全国政协委员提交了不少提案，除了提交“加强航道数字化建设”提案外，您还提交了关于制定《永定河保护条例》的提案。

秦斌：是的。良好的生态环境，是京津冀协同发展的重要基础，是实现京津冀区域经济可持续发展的重要支撑，也是提升京津冀三地民生福祉的最直接体现。基于对生态协同的关注，我提交了制定《永定河保护条例》的提案。

习近平总书记十分关心永定河治理，国家“十四五”规划纲要、京津冀协同发展规划纲要和国家水网顶层设计都对永定河治理管理提出明确要求。永定河是首都北京的母亲河，是推进京津冀协同发展战略实施的生态廊道，也是国家水网建设骨干水资源配置通道，其保护治理直接关系到京津冀的生态安全、首都水安全和政治安全。20世纪60年代以来，永定河流域生态系统退化、水资源过度开发、河道干涸断流、水质污染等问题突出，严重制约了京津冀地区生态文明建设，也对首都水安全乃至政治安全带来了严重影响。近年来，在永定河综合治理与生态修复部省协调领导小组的推动下，成立了永定河流域投资公司，以“投资主体一体化带动流域治理一体化”的模式开启了新一轮永定河治理，虽然取得了明显成效，但任务依然艰巨繁重。

制定《永定河保护条例》，更有利于流域生态保护修复、全流域水资源集约利用。有了《永定河保护条例》，也能进一步明确中央与地方、政府与企业等不同主体的职责关系，特别是将以投资主体一体化带动流域治理一体化的永定河保护治理新机制予以法制化，明确绿色产业发展、绿色能源发展的各项制度措施。此外，对于永定河文化传承保护也有一定的促进作用。