当前，钦州市正大力实施“建大港、壮产业、造滨城、美乡村”四轮驱动战略。当前形势下，这个“造滨城”战略如何实施？

当前的发展环境早已经与过去的环境大大不同，如果再按照过去的模式搞大开发大建设，肯定是不行的。当前的发展环境已经不宜再采取大开发大建设的模式。

有朋友认为防城港围绕西湾开发建设城市的模式值得借鉴，钦州可以参照防城港围绕西湾开发建设的模式围绕茅尾海来开发建设造滨城。我认为这不实际，也不可持续。一方面，“橘生淮南则为橘、橘生淮北则为枳”，钦州与防城港的实际情况不同，没有可比性。另一方面，是时代环境和发展条件与过去不同，搞大开发大建设已经不符合当前的发展要求，当前的房地产正处于“多事之秋”。

钦州的这个“造滨城”战略如何实施？如何推进？在我看来，还是要坚持稳中求进工作总基调这个前提考虑，稳中求进造滨城。

推进这个“造滨城”，不宜采取无中生有的战略，不能从自己想当然的角度出发考虑推进滨城开发建设，更宜从“被需要”的角度出发，在有基础有条件的前提上谋划推进滨海城市建设。

个人认为，围绕海岸线，依托滨海公路，在现有沿海城区的基础上，有所侧重打造城市功能区，构建滨海公路城市带，是钦州造滨城的前提考虑。

不能把造滨城全部放在茅尾海建设的考虑上。若当前把造滨城重点放在茅尾海，等于是大开发大建设，不但要耗费大量的财力物力，而且要花长时间下大功夫花大力气才能确保造滨城取得显著的成效。而且，虽然在茅尾海造滨城充分体现了“面朝大海、春暖花开”之妙，但必须吸引更多外地人或当地村民入住，若是本地人，并不喜欢选择在海边居住，至于具体原因大家心知肚明。

钦州造滨城，宜突出“江海联动”，考虑“港产城融合发展”。江海联动是钦州造滨城的最大优势，港产城融合发展是钦州造滨城的最有效凭借。在这两个基础上造滨城，才能高效率，才能卓有成效。

江海联动，充分考虑了钦州江、海、湖、山、岛的良好生态。当中，江和海是钦州城市发展的最大优势。过去，钦州以“江”为魂、围绕一江两岸打造花园城市，取得了卓著的成效，并适时提出滨海新城的建设理念，夯实了滨海新城建设的基础，形成了白石湖片区的滨海新城架构，拓展了钦州城市向海发展的主框架，为当前造滨城打下了牢靠的基础。

港产城融合发展，这个是钦州造滨城的有力有效凭借。钦州港距离钦州主城区将近30公里，钦州港坚持港口和临港工业两条腿走路，推动两者并驾齐驱，经过将近30年的发展，港口和临港工业取得了扎实成效，钦州港步入亿吨大港，临港工业成为了钦州发展的龙头引擎。推动港产城融合发展，是钦州奋进新征程、建功新时代的一项重要工作举措，也是钦州大力实施“建大港、壮产业、造滨城、美乡村”四轮驱动战略的关键所在。

所以，钦州造滨城，一方面，要瞄准江海联动，善于结合全域旅游城市的发展理念，从宜居宜业宜游的角度，用好用活用足良好的生态优势，以旅游来促进、带动这个造滨城战略。另一方面，要聚焦港产城融合发展，利用现有的港口、产业和临港城区基础，沿着海岸线围绕滨海公路打造滨海城市带，重点打造配套完善城市功能区，以此促进造滨城战略落地。

造滨城的考虑应该是“量力而行、尽力而为”。就是说，有多大能力就办多大的事情。钦州造滨城首要考虑是小而全，不是摊大饼。在原有的港口、产业、临港城区的基础上推进滨海城市建设，就是一个重要的依托。通过完善城区配套，建设城市功能区，不但有利于促进港口、产业和城市的有效融合，推动港口、产业形成有效的依托，而且能有力、有效推进城市的建设发展，三者是相辅相成、互利共赢的关系。

有两个趋势是钦州造滨城战略需要重点考虑和推进的。一个是平陆运河的建设，这是大势。推动江海联运、江海联动，让钦州城市向南、向海发展势不可挡。另一个是滨海公路龙门跨海大桥、大风江跨海大桥的建设，这是大流。打通滨海公路，有效沟通北海、钦州和防城港，推动港口和产业发展协同，形成大流，产生流量叠加，加快推进钦北防一体化。钦州围绕大势大流造滨城，才是做正确的事，才是努力的方向，才事半功倍。

造滨城一定要突出交汇点、连接点上的开发建设，这是势和流的汇聚处，是要素资源加快汇聚的交汇点，在这些交汇点、连接点上推进造滨城战略才是最有效的。

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