福岛第一核电站的核废水含铯、锶、氚等多种放射性物质。通过ALPS可过滤掉除氚以外的62种放射性物质，但是氚难以从水中清除。

日本政府当时表示，东电在排放核废水时，水中所含的氚将被稀释到日本核电站废水氚排放国家标准以下，即每升水中氚活度6万贝克勒尔的四十分之一以下，整个排放预计于2041年至2051年福岛核电站完成反应堆废除工作前结束。

该计划一经公布就在国际社会引起广泛争议，遭到国内外强烈反对。

然而，2022年7月，日本政府执意正式推出排海方案，即修建一条从福岛核电站通往近海的海底隧道，将经过处理的核污水通过该隧道引流至距海岸1公里的近海排放。日本核监管机构原子能规制委员会于当年7月22日召开会议，正式认可了东电福岛第一核电站的核污水排海计划。获得地方政府同意后，东电公司计划于2023年春天开始排放核污水。

此后，根据日本政府的说法，由于相关基建受天气与海洋状况等变数的影响，排放的时间从原计划2023年春天延至2023财年第一季度（2023年4~6月）。

2023年6月26日，日本福岛第一核电站核污染水排放海底隧道工程全部完工。

6月28日起，日本原子能规制委员会按计划对排放设备进行为期三天的验收工作，结论合格。

7月7日，日本原子能规制委员会将福岛核污染水排海设施验收“合格证”交付给东京电力公司，标志着福岛核污染水排放设施准备工作全部完成。原子能规制委员会在三天检验期中对相关设施进行了检查，并宣布“没有发现特别的问题”。

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专访日本原子力资料情报室专家：

明知有可替代方案，

核污水排海不负责任

位于日本东京的“原子力资料情报室”（CNIC），数十年来负责收集核电站、放射线等方面的技术资料并进行分析研究。原子力资料情报室核能专家斯特内尔（ ）在接受第一财经独家采访时表示，在明知还有其他可替代性方案的情况下，在未进行足够的科学调查前提下，把核污水排入太平洋是不负责任的行为。“太平洋不属于日本独有，在没有健全的解决措施下，把带有放射性物质的污水倾倒入太平洋，是不负责的行为。”她说，“东电应尽全力避免导致更多污染。”

一直以来，日本排污入海的计划备受争议。不仅仅是中国，韩国、太平洋岛国等均反对日本此举。

在21日的外交部例行记者会上，外交部发言人汪文斌说，中方已多次就日本政府强推福岛核污染水排海计划表明严正立场，日本政府无视国内外的反对呼声，不顾国际社会对排海计划的正当性、合法性、安全性的质疑，漠视排海计划损害全球海洋环境和人类健康的风险，执意推进核污染水排海计划，是极端自私和不负责任的。中方对此表示严重关切，将密切关注事态发展。

“还有其他可替代措施，东电为什么不选用？”

福岛第一核电站隶属于东京电力公司（下称“东电”），东电原子力资料情报室多年来一直呼吁东电放弃“排污入海”的计划。斯特内尔告诉第一财经记者：“一方面，渔业团体以及福岛当地居民都强烈反对该计划。早在2015年，日本政府和东电曾向渔业团体做出书面承诺，即核污染水‘在没有得到相关人员理解的情况下，不进行任何处理’。另一方面，福岛当地的经济，尤其是旅游业、水产业都将受到负面冲击。”

同时，她还强调，联合国人权组织也很关注这一事件，毕竟尚无法确保排污入海对当地儿童的生存没有影响，“东电并没有对该举措对人类健康起到尽职调查，尤其是放射性物质氚的影响。”

此前，韩国四大在野党以及市民团体等各界也已经就日本核污染水排海侵犯邻国人权一事，向联合国人权理事会提交了请愿书。要求联合国人权理事会任命的环境、健康和食品领域的特别报告员对日本排放核污染水带来的侵犯人权行为展开调查，并向国际社会提出建议。

此外，在斯特内尔看来，东电也没有对海洋生态系统的影响进行足够的调查，“由于排放量巨大，我们无法知晓这些放射性物质积聚后可能产生的影响”。

“还有其他可替代的措施，东电为什么不选用呢？”斯特内尔反问道。

东电此前提供给第一财经记者的日本政府专家小组评估报告显示，除了“排污入海”外，还有蒸汽释放、氢气释放、地下掩埋以及向岩石圈注射（ ）4种方式。就时间和经济成本而言，报告认为，“排污入海”优势最显著。

“缺乏足够的诚意来赢得公众的信任”

至于排污入海产生的影响，斯特内尔认为，无论日本政府还是东电宣传的有多安全，他们缺乏足够的诚意来赢得公众的信任。这其中还有对人体或者环境的潜在危险，因此不难理解全球至今仍有十多个国家和地区禁止进口福岛相关产品。

日本农林水产省的数据显示，在福岛核事故后采取进口限制措施的一度有55个国家和地区。目前依然仍有包括中国、韩国在内的12个国家和地区继续维持停止进口措施。

7月3日，韩国政府和执政党国民力量党表示，即使国际原子能机构（IAEA）验证了日本福岛核污染水的安全性，韩国政府也不会为福岛水产品进口禁令设期限，将持续实施至国民放心为止。

斯特内尔表示，由于排放将持续30年甚至更长时间，渔业毫无疑问将长期受到影响。“生活在福岛的人们已经每天暴露在更高剂量的辐射下，更不用说他们在事故发生时的遭遇了。让他们暴露在更多的辐射下，进一步增加他们的健康风险，这是完全不公平的。”她说道。

据日方去年统计，福岛县离开原住处到各地避难的“核事故灾民”人数最高峰时达到16万余人。至今，仍有约3.8万灾民未能返回家园。福岛县7个行政区域内有337平方公里土地仍属于辐射量较高的“返回困难区域”。

众所周知，在日本政府决定排污入海后，引起了周边国家的强烈反对，在日本国内，以渔业团体为代表的反对声也在不断壮大。那么，日本政府缘何一意孤行？

斯特内尔告诉第一财经记者，日本政府希望塑造在福岛事件中“一切可控”、“事故已结束”的形象，但越积越多的核污水却证明事实并非如此。

东电官网截至8月3日的数据显示，储槽内多核素去除设备（ALPS）处理水及锶处理水的储存量已达134.327万立方米，约占储存量的98%。其中依旧有7成核污水待ALPS技术处理。

斯特内尔认为，相较于排污入海，更安全、更快捷的选择是将污水固化在水泥中并储存起来。“这项技术已经存在，且在许多国家使用。这将意味着日本其实有其他方式来处理这些带有放射性物质的核废料，而不是选择污染世界的海洋。”她说。

日媒于8月19日至20日进行的民调显示，对于东电福岛第一核电站核污染水排放入海，受访者中担心“发生形象受损”的比例总计达88.1%；认为日本首相岸田文雄“未能发挥”领导能力的占79.8%。同时，岸田内阁不支持率从上次调查（7月14日至16日）的48.6%升至50.0%。