本报讯（记者 叶菁）中国电信业从“三足鼎立”变成了“四雄争霸”。继中国移动、中国联通、中国电信三大运营商之后，第四大运营商终于出现。

近日，中国广电网络股份有限公司（以下简称“中国广电”）正式在京成立。中国广电晋身为第四大运营商可谓酝酿已久。早在2016年11月25日，多部门就联合下发了《关于加快推进全国有线电视网络整合发展的意见》，第一次宣布了“中国广电”涉足通信运营商的消息。去年6月，工信部正式发放4张5G牌照，标志着我国正式进入5G时代。三大运营商之外，中国广电入局并获得了700M的黄金频段，之后，通过与中国移动签约，实现基站共建共享，其有望用较低成本迅速建立起覆盖范围最广的5G网络。

在中国移动、中国联通、中国电信三大运营商深耕市场十几年的背景下，为何让中国广电在此时入局？中国广电如何与三大传统运营商形成错位竞争？其参与5G发展，对于我国推进媒体融合将带来哪些积极影响？

千亿注册资本，中国广电不是虚商

与三大运营商不同，中国广电在成立伊始就已经植入民营企业的基因据悉，在揭牌仪式上，中国广电与国家电网、阿里巴巴签署了战略合作协议。8月26日，东方明珠、歌华有线、江苏有线等多家上市公司分别公告，47家发起人共同组建中国广电网络股份有限公司，注册资本超千亿，国家电网、阿里巴巴入局。

今后，中国广电将通过发行192号段切入5G通信领域。通过与中国移动签约，实现基站共建共享，中国广电的手机用户除了可以使用广电自建的5G基站，还将共享使用中国移动的基站。中国广电将建立有线电视网络整合和5G建设的统一运营管理体系，推动全国有线电视网络的升级改造。

这次新成立的中国广电，不是虚拟运营商。虽然中国广电在移动业务上租用的是中国移动的信号服务。通过签署基站共建共享协议，中国广电向中国移动租借了2G/3G/4G基站与部分5G基站，保证了基础通讯服务的覆盖能力，但有着自己的骨干网络。目前，中国广电手中的“王牌”是握有的频谱资源。频段一直以来被看作是发展移动通信的黄金频段，具有信号传播损耗低、覆盖广、穿透力强、组网成本低等优势特性，作为5G的底层网络，用作广覆盖是非常合适的。

有了自己的骨干网络，意味着中国广电在网络资源的分配上可以有更大的话语权，过去二级运营商与虚拟运营商常见的「多人降速」现象也不会在中国广电上出现。

另一方面，因为有自己的骨干网络，中国广电在资费方面也不会受上级供应商「牵制」，在运营成本上也有着不小的优势。

5G一体化加速，超高清视频业务是重点

在全国一网整合加速的同时，中国广电的5G布局也不断推进。中国广电相关人士表示，能凝聚千亿资本，吸引电网、阿里入局的核心驱动力追根溯源就是广电5G，或者说是5G赋能后的新广电。在5G建设的推进下，中国广电能够引领传统广电行业走出目前的发展困境，找到全新的发展方向。

华为、高通两大通信设备商巨头分别官网宣布与中国广电完成5G 大频宽的全球首个端到端系统方案演示验证和全球首个数据呼叫。中国广电推动我国首批5G 设备完成型号核准入网工作。

中国广电联合行业伙伴推动全球5G 产业链成熟，充分挖掘频谱资源优势，集中力量推动相关5G产业链成熟并取得阶段性成果。

如全球首个5G低频段大带宽标准、全球首个 5G试验网、全球首个 5G基带芯片网络能力演示、全球首个 5G手机、全球首个 5G商用基站设备、我国首个跨芯片平台的5G VoNR打通、我国首批通过型号核准的 5G手机、CPE终端、工业模组、基站设备等等。

而在众多5G产业里，目前来说，超高清视频作为视频产业的重要趋势、5G潜在的杀手级应用，正是广电公司成立的目的和未来的发力点。

一方面，视频业务的范围比想象中门类丰富，电视、视频会议、视频监控、视频作业、应急通讯指挥、远程医疗等等，所有跟视频相关的都包括在内。

另一方面，无论手机、平板电脑还是台式桌面、广告流媒体，整个终端产业都和游戏、娱乐等信息消费紧密相关。站在信息消费的角度，向高端化、高清化的方向发展也是必然。

超高清视频需要整个产业链的支持，从高端芯片、高端存储到高端计算等，产业链上下游都需要配套发展。在产业链的内容采集制作环节，广电有绝对掌控权。有业内人士指出，广电本身掌握的700M频段具备频率低、传播距离远、绕射能力强的优势，在基站较少的广大农村地区、边远山区，非常适合5G的铺开，满足开放低段频率做5G的需要。广电公司的成立对于推动5G产业、超高清视频产业的产业链、生态链都意义重大。广电有内容入口的优势、700M频段传播的优势，加上不断充实的内容生产能力，可以把产业链构建得更加完整。

通讯市场未来的变化

业内人士认为，虽然中国广电亮相伊始就有了千亿元家底，是一家全国性大型运营商，但中国广电前方的路并不好走。工信部数据显示，截至今年8月末，三大运营商的移动电话用户总数已高达15.98亿户。对于运营商而言，最关键的就是用户量和通信网络。

在3G时代，联通的WCDMA和电信的CDMA都优于移动的TDS，但移动依然能够稳居老大的地位，就是因为用户量大，而且换手机号又比较麻烦，政策又不允许携号转网。对于已经被三大运营商瓜分殆尽的市场，广电如何建离自己的用户基本盘就是一个大问题。

就通信网络而言，移动和电信覆盖比较完善，广电则是新玩家，短时间内没有能力建成“村村通”的覆盖，因而只能共享/租用移动的2/4G网络。从市场上看，广电是相对缺乏活力的单位，市场嗅觉不够敏锐，三大运营商则是非常市场化的企业，比广电更具活力。

但可以预见的是，中国广电的入局势必会搅动国内通信市场的现有格局，促进通信市场有效竞争，给5G市场带来新的变化。

首先，中国广电为了获取新用户，必然会在5G套餐业务上与三大运营商展开竞争，促进5G套餐业务的资费下降。

其次，中国广电入局将有助于释放频谱的数字红利，进一步激活5G市场，做大5G蛋糕，让市场的各方普遍受益。

再次，目前，4K视频、云游戏、车联网等可能是率先落地的5G应用，而4K视频、云游戏等都需要以强大的内容做支撑。而中国广电作为广播电视系统的国家队，在内容资源获取和监管政策把握方面具有先天优势，可以把内容资源变成差异化竞争的有力“武器”，在5G市场竞争中谋求先机。

需要指出的是，与三大运营商相比，中国广电的市场化程度较低，面临着技术、人才和管理等方面的挑战，如何整合资本和市场的力量，还有待经受考验。