民政部李立国答“死猪江葬因付不起火葬费”问题 李立国年龄身高个人简历家庭背景

十二届全国人大一次会议新闻中心于3月13日上午10时在梅地亚中心多功能厅举行记者会。民政部部长李立国，副部长姜力、窦玉沛就“保障基本民生，发展社会服务”的相关问题回答中外记者的提问。

时代周报记者：

谢谢。我是时代周报记者，我有一个问题想问一下，此次浙江省大规模死猪事情，据说是原因是付不起火葬费，所以才把它们江葬了，请问是不是这样?谢谢。

李立国：

对于这位记者刚才的提问，我依照关于殡葬管理服务的收费问题来理解和回答。由于窦玉沛副部长分管这方面的业务，我也请他接续我的回答进一步回答。殡葬收费问题和管理服务工作，首先我要说明，殡葬收费与服务相联系，是分为基本殡葬服务和选择性殡葬服务两个方面。基本殡葬服务，包含遗体接运、冷藏、火化和骨灰寄存，这个收费标准是政府定价，并且接受政府主管部门的价格监管。基本殡葬服务费用是合理的，是比较低的，并且民政部近年来既制定政策指导意见，又推进地方从本地实际出发，逐步建立惠民殡葬政策，对基本殡葬服务，在低收入人口中已经基本覆盖，有的地方还扩展到了户籍人口和常驻人口，享受基本服务殡葬政策。

因此，就基本殡葬服务而言，既是政府定价和指导价是合理的，是比较低的，又已经在政府免费的惠民殡葬政策的实施当中。另一方面，面向市场提供的选择性殡葬服务，包含购买不同价格的骨灰盒，租用告别厅，甚至还有的选用装棺二次土葬和豪华葬，选择性殡葬服务是应该靠个人的消费能力的，我们提倡的是文明节俭办丧事。所以在这里就我所理解记者的提问，我先说明一下。

窦玉沛：

我感觉到立国部长已经把这个问题说得很清楚的，我补充说明两点。第一，有人把殡葬价格高归结为垄断经营，这需要说明的是，现在政府所垄断的部分就是运尸、冷藏、火化和骨灰寄存，其他的都是放开的。所以政府垄断的价格部分都是政府定价，我也可以告诉同志们，长期是处于亏损和政府补充状态的。殡葬如果说有垄断，有些带有一定的自然垄断的特征，也就是说，举个实例一个县里，每年死亡人口数量是相对稳定的，有一个殡仪馆就够了，不可能要建若干个殡仪馆来竞争，从这个意义上说，存在自然垄断的属性。政府作为公共产品提供。

第二，殡葬的消费具有一定的心理消费的特征。我所说的心理消费，原因是殡葬有从众心理、有攀比心理、有大操大办、显贵露富的心理，这样的心理就扭曲了殡葬管理的价格。举个实例骨灰盒，所有的殡仪馆必须有100元的骨灰盒，满足不同消费水平人的需要，但是真正的消费者进去之后就问哪个最贵，说这个3万，他在这时不去看看值不值3万，他认为只有花了3万了，他对死者的心情尽到了，就是这种心理消费扭曲了殡葬的价格，我们要提醒丧葬的用户要理性的消费、合理的消费。

黄浦江已打捞死猪5916头 死猪江葬浙江回应称，嘉兴未发生生猪疫情，目前正协助上海调查死猪来源

据新华社电12日晚，上海市政府新闻办发布黄浦江水域漂浮死猪事件最新进展情况。截至12日15时，全市已累计出动打捞船只233艘，共打捞死猪5916头。目前打捞量已开始下降。上海继续加强与浙江省和嘉兴市农业部门的联防联控，从源头上落实防范措施。

上海市政府表示，上海市动物疫病预防控制中心对生猪疫情进行了调查，重点对黄浦江上游上海的松江、金山、青浦三个区进行了调查。从调查情况看，前一时期上海生猪没有发生重大动物疫情和大规模死亡的情况，也没有发现向黄浦江等水域丢弃死猪的现象。

12日，浙江省农业厅和嘉兴市也发布消息称，嘉兴未发生生猪疫情，目前正在协助上海调查死猪来源，并组织力量对河道加紧进行清理。

嘉兴市畜牧局副局长蒋皓说，生猪死亡的原因比较复杂，会因为饲养技术、环境条件、气候、疫病等各种原因造成，从目前来说，嘉兴没有发生大规模疫情，生猪死亡率还在正常范围内。

嘉兴市环保局副局长余鸿伟说，嘉兴市是生猪主产区，以中小规模养殖为主。尽管这些年采取一系列监管措施，但由于少数养殖户法制意识淡薄，存在随意丢弃死猪现象。目前嘉兴市已组织力量，对重点地区的死猪作深埋、化尸窖等无害化处理，全力调查涉嫌乱丢死猪的业主。

据悉，浙江将进一步加大对死猪无害化处理措施落实的监管力度，严厉打击随意丢弃死猪的违法行为，确保查实一起、处理一起。

3月11日，上海黄浦江松江段漂浮死猪打捞工作仍在继续。此前一日的官方数据显示，已经有1200多头死猪被打捞上岸并进行无害化处理。上海有关方面正加紧协调黄浦江上游周边地区，调查死猪来源，以从源头上制止死猪不规范处置行为。上海环保部门正不间断加强水质监测，各项检测数据显示，当地自来水水质保持正常水平。