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充分认识制度型开放的重要意义

添加时间:2024-01-28

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制度型开放有力促进经济社会发展,推进中国式现代化进程。首先,先进规则通过降本增效来提升全要素生产率。先进规则倡导贸易、投资领域的自由化和便利化,商品和要素的市场准入采用了负面清单模式,投资实施了准入前国民待遇加负面清单,现代争端解决机制具有法律效用。先进规则简化了经济活动手续,降低了交易成本,提升了经济运行效率,提高了全要素生产率。其次,规范规制为正确处理政府和市场的关系奠定基础。规范规制要求,政府实施稳定的、连续的、透明的、可预期的监管,加强政府的服务职能,维护公平竞争,规范市场秩序。规范规制就是坚持“不以规矩,不能成方圆”理念,为人类社会发展奠定了市场化、法治化、国际化的基础,为发展的多重属性保驾护航,从而有利于企业创新、绿色转型和可持续发展。再次,现代管理促进企业制度和治理现代化。20世纪70年代末以来,以经济与合作组织为代表的国际组织倡导现代企业制度,并发布了包括公司治理准则在内的一系列现代管理规范,倡导创新、廉洁、绿色、可持续,以及企业合规、企业社会责任等,成为国际通行的现代管理制度。现代管理制度有助于规范企业行为,有助于提升企业现代化治理能力,进一步提高其创新能力、竞争力。

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制度型开放提高了人民群众生活水平,满足人民美好生活需要。首先,高水平标准确保产品质量更好和服务水平更高。新一代信息与通信技术、人工智能、生物技术、绿色环保技术等快速发展,衍生出新材料、新能源、高端装备制造业、数字经济、现代化农业等。无论是先进制造业还是现代服务业等,都离不开技术标准、知识产权等,对接这些高水平标准,学习并掌握先进技术,促进企业创新发展,有利于构建现代化产业体系,提升工业化水平、国际分工地位。其次,国际通行的基本原则保障经济社会可持续发展。我们可以看到,高标准的国际组织协定和区域经贸协定都有基本原则,即国民待遇原则、透明度原则、公平竞争原则等,特别是非歧视性、公平、公正、公开等原则被广泛接受,成为高水平开放的基本原则,有利于促进经济社会协调发展,人类社会共享发展红利。

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