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湖南醴陵经济开发区2021年度生态环境管理自评估报告

添加时间:2024-02-12

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一、园区概括

湖南醴陵经济开发区位于株洲市醴陵市,园区代码,园区级别为省级工业园区,核准面积8.(湘发委函[2020]111号)。调区扩区后湖南醴陵经济开发区由“一谷、一城、一园”三大片区组成,即:中国陶瓷谷、渌江新城、东富工业园。

主导行业:湘环评函[2019]23号:以非金属矿物制品制造业的陶瓷、电瓷、玻璃产业为主导产业,以计算机、通信和其他电子设备制造业(不含印刷线路板和蚀刻工艺的电子器件制造)、通用设备制造业为特色产业。

园区规划环评批复(含调扩区、跟踪评价)情况:

2017年04月22日湖南省生态环境厅(原湖南省环境保护厅)下发《关于湖南醴陵经济开发区规划环境影响报告书的审查意见》(湘环评函[2017]17号);2019年12月18日湖南省生态环境厅下发《关于湖南醴陵经济开发区调区扩区规划环境影响报告书的审查意见的函》(湘环评函[2019]23号)。

跟踪环评情况:根据环境保护部《关于加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知》(环发〔2011〕14号)第五条:“实施五年以上的产业园区规划,规划编制部门应组织开展环境影响的跟踪评价,编制规划的跟踪环境影响报告书,由相应的环境保护行政主管部门组织审核”。湖南省醴陵经济开发区于2019年12月进行调区扩区,目前未满5年,且未发生重大调整,因此,无需开展环境影响跟踪评价。

园区经济发展概况:醴陵经济开发区是湖南省十个特色产业园区之一,是制造强省重点领域20个新兴优势产业链(先进陶瓷材料产业链)的重点产业基地。确立了“一主(非金属矿物制品业)两特(计算机、通信和其他电子设备制造业,通用设备制造业)”产业定位,釉下五彩城、电力电瓷电器产业园、玻璃产业园、电子信息产业园、横店产业园、电商产业园、醴商创业园等一批“园中园”已相继崛起。

目前湖南醴陵经济开发区入园企业89家,已建成企业83家,其中:非金属矿物制品业代表企业有旗滨玻璃、华联瓷业、华鑫电瓷等,占园区工业主营业务收入的87.2%;电子设备制造业代表企业有恒茂高科,占园区工业主营业务收入的4.52%;通用设备制造业代表企业有时代金属、元创机械,占园区工业主营业务收入的8.28%。

截止到2021年底,园区已入园企业数量89个,本年度内新入园企业数量6个(中建材(株洲)光电材料有限公司、湖南长实汽车零部件制造有限公司、湖南旗滨湘鑫气体有限公司、醴陵利源特种玻璃有限公司、湖南醴旗新材料科技有限公司、醴陵市晶鼎玻璃有限公司和株洲中原思蓝德新材料科技有限公司),本年度清退企业数量5个(湖南帅欧服饰有限公司、湖南紫瑞翔瓷业有限公司、湖南德腾环保科技有限公司、湖南拓路家居制造有限公司、湖南正阳精密陶瓷有限公司)。园区内已完成环评批复手续企业数量81家(另外8家为登记表手续),本年度新增项目环评批复13个。园区内已完成环保竣工验收手续企业数量65个,未完成验收的有18家(包括正在验收阶段4家,调试阶段7家,尚未完全建成企业7家),无需环保验收6家(环评登记管理)。

园区内按照要求需编制应急预案企业25家,已完成应急预案备案手续企业数量23个,未完成应急预案备案的企业有2个。园区内已取得排污许可证企业数量89个(其中醴陵市滨华电瓷电器检测检验有限公司试验中心为实验室,不无需申报排污许可;中建材(株洲)光电材料有限公司等7家企业尚未建成),其中重点管理的企业数量17个,简化管理企业数量10个,登记管理企业数量54个。

园区主要污染物总量控制指标:化学需氧量457.74t/a,氨氮45.76t/a,二氧化硫1297.5t/a,氮氧化物3038.07t/a,VOCs 6.17 t/a,其他/ t/a。

二、环境管理情况

(一)规划环评批复要求落实情况

(1)园区规划环评批复要求落实情况

根据2019年《关于湖南醴陵经济开发区调区扩区规划环境影响报告书的审查意见的函》的相关环境管理要求,园区落实情况详见表1。

(2)自行监测工作开展情况

①园区环境质量监测计划

根据《湖南醴陵经济开发区调区扩区规划环境影响报告书》要求园区环境质量监测包括:环境空气质量监测、渌江地表水监测、地下水质量监测、环境噪声监测、土壤监测。规划环评中具体监测计划内容见表2。由于渌江新区尚未启动开发建设,因此未开展自行监测。

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②监测结果

(1)环境空气监测结果表明,监测时间段内中国陶瓷谷片区和东富工业园总悬浮颗粒物(TSP)日均值浓度在33~49ug/m3范围,氟化物小时值浓度在0.7~0.8ug/m3范围,总悬浮颗粒物(TSP)、氟化物均能满足《环境空气质量标准》(-2012)及其修改单二级标准限值要求;氨小时值浓度在60~80ug/m3范围,硫化氢小时值浓度在4~6ug/m3范围,氯化氢小时值均<20ug/m3、硫酸雾小时值浓度在5~39ug/m3范围、总挥发性有机物(TVOC)8小时均值浓度在20.7~157ug/m3范围,氨、硫化氢、氯化氢、硫酸雾、总挥发性有机物(TVOC)均满足《环境影响评价技术导则大气环境》中附录D中表D.1中标准限值。

(2)地表水和地下水监测结果表明,各监测断面监测项目均能满足《地表水环境质量标准》(-2002)III类标准要求。各监测点位监测项目均能满足《地下水质量标准》(GB/T 14848-2017)表1中Ⅲ类标准限值要求。

(3)土壤监测结果表明,园区内的土壤环境监测点位各监测指标均能满足《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(-2018)中表1筛选值第二类用地限值标准,园区外的土壤环境监测点位各监测指标均满足《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB 15618-2018)表1中风险筛选值。

(4)声环境质量监测结果表明,监测期间内,园区各声环境监测点位噪声分贝在58~70dB(A)范围,均能满足《声环境质量标准》(GB 3096-2008)3类、4a类标准要求。

(二)“三线一单”落地应用情况

根据《湖南省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》、《湖南省“三线一单”生态环境总体管控要求既省级以上产业园区生态环境准入清单》等相关文件,明确了湖南醴陵经济开发区“三线一单”生态环境管控要求,见下表3、表4。

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2021年,湖南醴陵经济开发区按照《湖南省“三线一单”生态环境总体管控要求既省级以上产业园区生态环境准入清单》和《湖南醴陵经济开发区调区扩区环境影响报告书》及其审查意见要求严格把控项目引进。园区禁止引进涉及含线路板蚀刻、电镀等工艺的电子设备制造业;东富工业园禁止新引进化工企业和排放含有毒有害污染物废水的企业;园区一类工业用地上禁止引进建筑陶瓷制品制造、使用煤或煤制气作为热源的陶瓷制品制造、平板玻璃制造、特种玻璃制造、涉及喷涂等表面处理的通用设备制造行业。2020年已清退对环境污染较大的湖南升华科技有限公司。同时加快园区燃气管网及供应工程建设,严格限制经开区企业使用高污染能源,加强企业排污管理,确保区域环境质量改善;促进园区产业循环化,开展绿色经济建设;提高企业节能降耗水平。

园区按照《湖南醴陵经济开发区突发环境事件应急预案》要求定期开展了突发环境事件应急预案演练,配备了齐全的环境应急救援物资,落实了相关风险防范措施,2021年度开展了两次规模化的风险隐患大排查。

2021年11月编制完成《湖南醴陵经济开发区突发环境事件应急预案》(2021年修订版)(已将东富工业园片区纳入其中),2021年12月10日,湖南醴陵经济开发区管理委员会签署发布令,并于12月底完成备案。

(三)水环境管理

园区配套集中污水处理设施4个,园区污水管网覆盖率为100%。

①陶瓷谷片区

陶瓷谷片区现状已经建成3个污水处理厂,分别为经开区A区污水处理厂、经开区B区污水处理厂和横店产业园(陶瓷谷C区)污水处理厂。

经开区A区污水处理厂设计处理规模1万m3/d,一期建成处理规模0.3万m3/d,实际进水处理水量在0.11万m3/d左右。区域实现雨污分流,雨水管网覆盖率100%,污水管网覆盖率100%,污水收集率达到100%。

经开区B区污水处理厂设计处理规模0.08万m3/d,实际建成处理规模0.08万m3/d,实际进水处理水量在0.068万m3/d左右。区域实现雨污分流,雨水管网覆盖率100%,污水管网覆盖率100%,污水收集率达到100%。

横店产业园C区污水处理厂设计处理规模0.3万m3/d,实际建成处理规模为0.3万m3/d,实际处理规模0.062万m3/d左右。区域实现雨污分流,雨水管网覆盖率100%,污水管网覆盖率100%,污水收集率达到100%。

②渌江新城片区

该片区暂未启动开发建设,无工业污水。渌江新城片区现状生活污水多由住户自建化粪池处理后至市政管网,就近排至醴陵污水处理厂处理。

③东富工业园片区

现状已经建成1个污水处理厂,为东富污水处理厂。东富污水处理厂设计处理规模1万m3/d,一期建设实际处理规模0.5万m3/d,实际进水处理水量在0.12万m3/d左右区域实现雨污分流,雨水管网覆盖率100%,污水管网覆盖率100%,污水收集率达到100%。

园区内涉及工业废水外排企业数量37个(其中A区污水处理厂涉及5家,B区污水处理厂涉及19家,C区污水处理厂涉及4家,东富污水处理厂涉及9家),工业废水总排放量/a。2021年度园区水污染物总排放量:化学需氧量12.9819t/a,氨氮0.568t/a。

“双源”地下水监测建设情况及监测结果自评:目前,园区无“双源”地下水监测。

园区内地表水环境质量良好,不存在黑臭水体。

(四)大气环境管理

园区重点涉气企业株洲醴陵旗滨玻璃有限公司设有6套(5条生产线)污染源在线监测系统,醴陵旗滨电子玻璃有限公司设有1套污染源在线监测系统。根据企业监督性监测报告可知:废气中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等污染物排放浓度均满足《平板玻璃工业大气污染物排放标准(-2011)》和电子玻璃工业大气污染物排放标准(GB 29495-2013)规定的大气污染物排放限值要求。园区开展自行监测企业27家,均能实现达标排放。

2021年度园区大气污染物总排放量:二氧化硫714./a,氮氧化物1778./a,挥发性有机物2./a,其他/ t/a。

东富工业园莲旗村委会办公楼楼顶建设一座环境空气质量自动监测站,目前已建成并通过验收备案,主要负责东富工业园日常环境空气质量监测,监测因子:PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3,实时监测数据在天虹综合管理系统进行统计与分析。

根据东富工业园环境空气自动监测站(经开区监测站)的监测结果可知,2021年度醴陵经开区环境空气优良天数共314天,优良率86.03%。除PM2.5、PM10外,SO2、NO2、CO、O3的监测结果均满足环境空气质量标准》(-2012)及其修改单二级标准限值要求。造成PM2.5、PM10超标的原因主要有两点,一是2021年1月~7月监测站属于设备调试阶段,出现数据超标误差;二是东富工业园区内道路等基础设施建设及各厂房工地施工建设扬尘影响,目前醴陵市正大力开展蓝天保卫战工作,督促各工程项目落实环境保护相关措施,加强环境管理,有利于提高区域环境质量,区域的大气环境质量将得到进一步的改善。

(五)土壤环境管理

2021年10月委托景倡源检测(湖南)有限公司对于陶瓷谷片区和东富工业园的土壤环境质量进行现状监测。监测结果表明,园区内的土壤环境监测点位各监测指标均能满足《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(-2018)中表1筛选值第二类用地限值标准,园区外的土壤环境监测点位各监测指标均满足《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB 15618-2018)表1中风险筛选值。土壤环境质量监测达标率100%。对比上一年度土壤环境质量监测结果,土壤环境质量未发生恶化。

根据《湖南省建设用地土壤污染风险管控和修复名录》(更新至2021年1月),醴陵经济开发区园区不存在土壤污染地块。

(六)固体废物管理

2021年度园区一般工业固体废物产生企业数量61家,产生量55408.748t/a,其中,自行综合利用11621.12t/a,自行处置0 t/a,外委处置43787.628t/a。危险废物产生企业数量65家,产生量198.3884t/a,其中,自行综合利用0 t/a,自行处置0 t/a,外委处置198.3884t/a。

园区集中的工业固废处理设施情况:园区无集中的工业固废处理设施。

园区不涉及尾矿库。

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